甯漢豪:「招標妥」預審名單涵檢控記錄、執法部門非公開調查 冀下半年推出 (13:53) – 20260124 – 港聞

新一屆立法會本月14日首次大會討論大埔宏福苑大火災後工作,政府提出加強「招標妥」,市建局將為受政府補助的大維修工程業主甄選工程顧問及承建商,並制定「更嚴謹的預審名單」。發展局長甯漢豪今(24日)表示,冀下半年推出加強版「招標妥」,預審名單準則將納入檢控、警告信和通知書紀錄,以及「情報式資料」,即執法部門非公開調查的個案、承建商董事或負責人是否與有黑社會背景人士來往甚密等。

將如何制定「更嚴謹的預審名單」,甯漢豪今早在有線新聞節目《有理有得傾》表示,當局正與市建局商討細節,包括政府部門主動向「招標妥」平台提供資料、擴闊紀錄類別以及加入「情報式資料」。

甯漢豪解釋「招標妥」以往倚賴自我申報,將來或會要求所有相關政府部門,包括刑事調查部門或如勞工處等執管工作部門主動提供資料予「招標妥」平台。她亦提到現時「招標妥」預審名單強調定罪紀錄,惟紀錄有很多種,被檢控、不同執管部門所發的警告信和通知書紀錄也可作參考。她指屆時當局不會只是考慮檢控次數或數量,因可檢控的事可多元多樣,嚴重性不一,可「作奸犯科」或監管失策,當局除了檢控次數外,亦會視乎檢控類別和性質。

甯漢豪又認為「招標妥」可加入「情報式資料」,即背景審查,包括執法部門非公開調查的個案、承建商董事或負責人是否與有黑社會背景人士來往甚密等。對此,有議員建議可從資金流向入手作背景審查,甯漢豪表示當局會考慮相關建議,需倚賴有經驗的執法人員調查公司之間的關連,不能只看該公司表面是否獨立。她續稱,當局就預審環節會有一定透明度,拒絕承建商或工程顧問進入預審名單,總不能沒有任何解釋,但當局絕不會透露「情報式資料」,甯漢豪認為需有法例為市建局平台經營提供後盾,讓市建局相關決定免受挑戰。

被問到預審名單準則會否納入業主評分,甯漢豪回應,即使公司已獲進入預審名單,其表現亦會一直受到政府監察,用家反饋的意見必定會納入表現指標,當局考慮在該項工程完成後才系統性收集用家意見,當局亦會考慮在工程進行中,頻繁收到的同類型投訴。

甯早前提及過除了收緊預審名單審核外,亦會有「更有力的除名安排」。她今補充,當局或會定期每兩年檢視預審名單,包括過去兩年有否更多可供參考的資料等,若期間發生重大事件,如承建商牽涉相當嚴重的案件被拘捕或檢控,即使涉案公司未被定罪,當局亦會考慮除名,除名後則不得再承辦平台上的新工程。

至於涉案承建商正在承辦的工程,甯漢豪認為若每一次除名都要更換工程的承建商,對業主和工程的衝擊太大。甯漢豪舉例,若該承建商在某個工地發生重大工業安全事故,但並不代表該承建商在另一個工程表現不佳,因此她認為可在業主與承建商和工程顧問之間的協議加入條款,讓業主保留權利決定更換承建商與否,工程顧問會從旁協助業主判定該承建商是否適合繼續承辦相關工程。

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