2026-05-07 HKT 08:48
- 2026-05-07 HKT 08:48″ title=”國家民航局最近推出新要求，本月起所有在內地銷售和使用的無人機，必須實名登記和通過系統激活後才可飛行。（港台圖片）”>
國家民航局最近推出新要求，本月起所有在內地銷售和使用的無人機，必須實名登記和通過系統激活後才可飛行。（港台圖片）
- 2026-05-07 HKT 10:02″ title=”潘學智相信，北京有關措施被指是最嚴格，但屬於特殊情況。（孔令輝攝）”>
潘學智相信，北京有關措施被指是最嚴格，但屬於特殊情況。（孔令輝攝）
國家民航局早前公布，本月起所有在內地銷售和使用的無人機，必須實名登記並於系統激活後才可飛行，而北京市更加禁飛、禁售、禁運無人機，違規者可被最高罰款5萬元人民幣、治安管理處罰，甚至追究刑事責任。
中大滬港發展聯合研究所助理所長潘學智認為，反映國家策略由「事後處理」轉為「事前管理」，以保障空域安全。駕駛員實名登記後，可有效追蹤無人機移動軌跡。他舉例指，大型水庫、鐵路沿綫、通訊發射站、能源設備、軍事敏感區等，如果被無人機惡性偵測甚至攻擊，對大眾生活有很大影響，「限飛」措施甚至禁止「黑飛」的運作，對人民安全和區域管理都大大提升。
他又認為，過往無人機主要屬於個人消費娛樂層面，有更大管理之後，可邁向更高增值的產業，例如農業管控、物流運輸、應急設備等需要更受管理的空間，避免民用產品的干擾。
潘學智相信，北京有關措施被指是最嚴格，但屬於特殊情況，預期一些特大型城市，例如上海、廣州和深圳，在一些有戰略價值或大型活動，需要很高安全系數時才會仿效相關措施，但如果全面限制無人機，其實是偏離國家低空經濟政策，預期未必會大規模在內地落實。
他又指，特區政府同內地政策協調是大勢所趨，同時基於「一國兩制」優勢下，要檢視有何法規需要存在，例如可能只需在跨境商業用途處理無人機登記事宜，否則存在監管真空，但民用方面，本港仍有相當大自由度。
編輯：黃佩珊