周國強：發二千網約牌已係盡 恐牌照過剩分薄司機利潤 政府擬發一萬牌最快年底營運

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• 發佈日期

  2026-05-14

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政府計劃最快於今年第四季批出首批網約車牌照，並向立法會提交文件，建議首階段發放 1 萬至 1.5 萬個牌照。的士業界對此表示保留，倡議先以 1,500 個牌照試驗，再視乎市場情況調整。

的士業界：「兩三千架已係盡」

智慧出行聯合商會主席周國強旗幟鮮明地道出業界憂慮：「兩三千架，已經係盡㗎啦！」他認為若網約車牌照數量過多，的士已開始網約化，屆時提供網約服務的運力也會增加，擔心一下子發太多牌照會造成產能過剩，利潤將不足以分配。

汽車交通運輸業總工會的士司機分會主任何志強在電台節目上明確表示，的士是主要個人化點對點交通服務，網約車只屬輔助性質，太多牌照會影響的士生計。他認為發牌數量應在 10,000 個以下，又指前運輸及物流局局長陳帆早年曾提出以 1,500 輛作起點的建議可以接受。被問到數量太少是否令乘客叫車難，何志強反問：「就算搭地鐵都要等兩三班車啦。」

然而這一主張背後亦有業界深層憂慮。周國強早在 2025 年 5 月曾率業界代表赴運輸署請願，指白牌車長期在法規未完善環境下營運，侵蝕業界合法經營空間，影響前線司機生計。時移世易，爭議由打擊非法白牌車演變成抗拒合法網約車，業界生存壓力始終未消退。

政府首步：至少 10,000 個牌照起步

運輸及物流局於 2026 年 5 月 11 日向立法會提交附屬法例建議文件，就網約車發牌數量徵詢意見。政府參考各方意見，考慮首階段發放至少 10,000 個網約車牌照，上限暫不超過 15,000 個，即少於目前約 18,000 輛的士牌照總數。

根據計劃，政府將於第三季邀請平台公司申請牌照，第四季再邀請車輛及司機申請相關許可證，首批獲核准平台由第四季起開展籌備工作，最快年底正式合法營運。政府參考 2024 年 11 月至 2025 年 1 月的調查數據：網約車每日車程約 114,000 程，活躍司機少於 30,000 人，主要以兼職為主。假設每天平均營運 6 小時，運力只等同的士每天 18 小時的三分之一，即三輛網約車才等同一輛的士運力。

資料來源：星島頭條 TVB新聞 香港01 香港電台 智慧交通聯盟報道