本港將於8月1日實施穩定幣發牌制度,匯豐發表報告,認為即使日後港元穩定幣供應增長,亦不會對聯匯制度有影響,當每一元港元穩定幣被創造,發行人需要持有儲備,若儲備以港元持有,穩定幣的發行僅是將法定港元從購買者移至發行人,體系內的港元總量並未改變。不過,若穩定幣一旦被擠提,仍有可能對香港金融市場有衝擊。
發行人在現行法例,可以將部分儲備以美元等高流動性外幣資產形式持有,匯豐指雖然這個情況會將港元兌換為美元流出,可能會影響匯率,不過對聯繫匯率制度而言,與其他港元流出並沒有本質區別,一旦港匯推跌至7.85觸發弱方兌換保證,金管局亦會承接港元沽盤,反之亦然,若市場大量購入港元穩定幣,港匯上升觸發強方兌換保證,金管局則會沽出港元,將匯率維持於7.75。
匯豐指出,雖然港元穩定幣不會動搖聯繫匯率本身,惟一旦穩定幣遭用戶「擠提」,即用戶集中贖回,發行人被迫迅速拋售持有儲備來應付資金需求,仍可能對香港金融市場產生一定影響,若儲備以港元持有,可能令相關港元資產價格出現波動,若儲備以美元持有,則或對美元兌港元匯率帶來短期波動。匯豐認為,即使有嚴格的儲備與託管要求,可以降低相關風險,但無法完全免除,相信金管局會對此密切關注。
另一方面,匯豐指內地在數碼資產監管相對謹慎,香港的經驗可為內地未來發展提供重要參考。透過穩定幣試驗,內地監管層能觀察相關產品對跨境支付、貿易結算、金融市場及企業運作的實際影響,同時評估潛在的金融穩定風險、消費者保障及反洗錢等合規措施,並為內地企業在不觸及資本管制下參與數碼資產創新。
匯豐指,香港如同過去離岸人民幣、滬深港通、債券通等金融改革,成為改革項目「沙盒」。該行預期,未來香港或會出現與離岸人民幣相連的人民幣穩定幣,用於跨境貿易支付、機構投資者交易代幣化資產,可配合人民幣國際化和抗衡由美元主導數碼資產,但認為相關突破需時間與耐心。
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