倫敦 —
英國在星期四發表最新一份《香港半年報告》,當中新任英國外相用字被指相對以往報告是較“溫和客氣”,但有學者指工黨上台後未見英國官方具體回應黎智英案及一系列侵犯人權案件,擔憂工黨對華政策偏向軟弱,偏向不敢得罪中共。
英國新任外相林德偉(David Lammy,又譯拉米)在最新一份《香港半年報告》的序言指,報告中列出的事件細節顯示,《中英聯合聲明》裏的承諾“繼續漸行漸遠”(continued drift away)。
對比前任英國外相卡梅倫(David Cameron)在今年四月的上一份報告,有在英香港組織者指林德偉的寫法看來是較為溫和。當時,卡梅倫在《香港半年報告》的序言批評,北京在香港實施《香港國安法》,是“違反”(in breach of)《中英聯合聲明》。今次報告未有用上與卡梅倫寫法同樣的字眼。
“香港專注國安影響國際聲譽”
林德偉在序言說,雖然英國判斷香港的經濟、貨幣和金融體系仍然獨特,但香港持續專注於當局認為是對國家安全的威脅,這正在損害香港的國際聲譽。他說,香港試圖在海外應用香港法律,也引發了更多擔憂。
他又指,報告還涵蓋了英國國民、壹傳媒創辦人黎智英被起訴和監禁的議題,這是英國特別關注的問題。
一如既往,報告按時序列出香港上半年發生的相關議題,包括就新聞、資訊及集會自由的新發展、一系列的政治案件、英國法官辭任香港終審法院等等。
學者:工黨態度暫偏軟弱
移民英國的香港政治學者黃偉國對美國之音指,報告的結論令他感到英國政府仍然希望香港政府會回心轉意,遵守《中英聯合聲明》及《基本法》。
他說:“在整份(報告),其實都沒有一點對特區政府甚至是中共一些很尖銳或很直接的批評。這比起以往保守黨執政時期的這一類報告,是非常溫和,亦非常客氣。”
黃偉國說,工黨上台僅兩個月,與中國公開交往不算深入,未有清晰證據顯示對中態度會是強硬或軟弱。
他說:“當然,以現時表現來說,一開始有一個較為軟性的狀況,可能站在執政黨立場是無可厚非。但例如說,之後黎智英案要判刑了,甚至較早前都有一些相關案件的家屬、證人都被恐嚇,而見不到英國官方有甚麼具體表示或行動去回應,我都視為現時或未來一段日子工黨對華政策都是偏向軟弱,亦偏向不敢得罪中共。雖然在例如在BN(O)計劃,或是尋求庇護方面未必會受到影響。”
在英香港組織者:英國希望關係復常
“英國港僑協會”創辦人鄭文傑亦對美國之音指,他同意報告用字較溫和,未有在序言上用到違反”《中英聯合聲明》的字眼。
他又指,英國外相在引言中指要與中國有對話,去向中國表達關注。
他說:“這是嘗試正當化他們現在的總體外交政策,就是希望復常,關係正常化之後跟他們修補外交關係。但問題是,究竟英國外交部修補這些所謂外交關係,實際上會為英國的價值帶來多大衝擊,特別是人權問題上?究竟英國外交部是視這議題為他們工作上的絆腳石一部分,還是認為是他們工作的初衷,甚至是價值的重點之一?”
英國人權組織“香港監察”(Hong Kong Watch)的贊助人奧爾頓勳爵(Lord Alton)指他歡迎這份報告審視香港嚴重惡化的人權狀況。
奧爾頓勳爵指,黎智英的兒子黎崇恩已經要求與林德偉會面,林德偉應該盡快接見,以表明新政府堅定支持立即無條件釋放黎智英。
他指,英國政府應該公開指,香港應用其《維護國家安全條例》是公然違反《中英聯合聲明》的行為,並制裁香港特首李家超。他亦呼籲英國政府擴大BN(O)簽證計劃,讓1997年主權移交前出生,至少一名父母有BN(O)身份的香港人可以搬到英國。
中港政府猛烈批評
雖然英國外相姿態有所軟化,中港政府都仍然是猛烈批評報告。
中國外交部駐港特派員公署同日發表聲明,要求英方停止發表報告。公署指,報告抹黑“一國兩制”,詆毀《香港國安法》和國安條例,粗暴干涉香港事務和中國內政,公署發言人對此作出嚴厲譴責。
公署發言人又說,英方一面對香港政府重視國家安全說三道四,一面打擊國內騷亂則毫不手軟,指“雙標”的英國每半年上演一次滑稽戲,是貽笑天下。
香港政府則發表長達 4,500字的聲明,強烈譴責報告對香港特區各方面情況的“失實言論和污衊抹黑”。
香港政府發言人指,“英國對回歸後的香港無主權、無治權,也無監督權。特區政府再次強烈敦促英國認清事實,遵從國際法和國際關係的基本準則,立即停止干涉純屬中國內政的香港事務。”