美國促中國“全面、立即”履行釜山協議承諾

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據美國財政部聲明，美國貿易代表格里爾和財政部長斯貝森特周五與中國國務院副總理何立峰舉行視頻會議，討論美中貿易和經濟關係。格里爾在通話中強調，中國必須採取切實行動，全面履行其以往的承諾，尤其是在農產品採購、稀土和其他關鍵礦產方面。並稱特朗普政府將繼續尋求與中國保持貿易平衡，監督中國履行以往承諾的情況，同時為美國農民、牧場主、製造商和工人帶來持久利益。

貝森特本人隨後在社交媒體上發文稱，他在通話中也強調了中國全面且立即履行承諾的重要性，對中國近期的舉措表達了關切，並指出能否取得進展取決於是否能拿出切實成果。美國財政部在一份聲明中表示，美方將“密切評估中方對該協議的執行情況”。

據中國官方通訊社新華社，何立峰在通話中對美國近期針對中國的貿易限制措施表達了“嚴重關切”。但相關聲明中並未具體說明何立峰指的是哪些措施。

新華社報道稱，何立峰與美方代表達成共識，同意繼續通過磋商，推動兩國貿易關係實現“穩定且積極”的發展。

美稱獲取稀土及其他關鍵礦產遇到困難

據法新社，美方的聲明指的是中國在去年10月美國總統特朗普與中國國家主席習近平在韓國釜山舉行的亞太經合組織峰會期間會晤時作出的承諾。該協議反映了中美兩大超級大國在關稅升級後關係的緩和，中國承諾在當年及之後至2028年期間購買美國大豆。還同意暫停對稀土元素實施新的出口管制，並允許發放稀土出口許可證。釜山協議最初為期一年，但在習近平主席9月訪問白宮期間，雙方將協議有效期延長至2027年1月10日。

據路透社，格里爾、貝森特及其他美國官員曾多次指出“釜山協議”後，美國企業在從中國獲取足量稀土及其他關鍵礦產時遇到了困難。法新社也引述專家指出，美方主要不滿的是中國稀土磁體的出貨速度。

9月份，美國官員告訴《金融時報》，中國僅履行了釜山稀土協議承諾的三分之二。

據一位知情人士表示，自貝森特9月份習近平與特朗普在華盛頓會晤之前，直接向中方相關關切以來，北京方面並未增加稀土供應。中國駁斥了美國關於其未履行稀土採購承諾的指控。美國則認為，中國履行了購買大豆的承諾，但在其他農產品方面卻沒有兌現承諾

“相當尖銳的外交措辭”

“釜山貿易協議”，將特朗普第二任期內針對中國商品所徵收的美國關稅上限設定在約20%的水平。中國已承諾在未來三年內購買2500萬公噸美國大豆，並增加170億美元的美國農產品採購額。

路透社。中國商務部周四表示，中方對增加採購美國農產品持開放態度，但前提是雙方必須落實互惠關稅削減協議。在9月份習近平主席與特朗普總統於華盛頓舉行會晤後，雙方曾提出一項總額為600億美元的互惠關稅削減方案，其中包括中國在2024年進口的價值約170億美元的美國農產品；不過，該計畫尚未最終敲定。

據英國《金融時報》，保衛民主基金會智庫的美中關係專家克雷格·辛格爾頓表示，美國財政部對北京的警告是“相當尖銳的外交措辭”。 他說：“在北京履行現有承諾之前，華盛頓似乎不願就新的讓步進行談判。如果雙方連已經互相承諾的內容都無法達成一致，那麼延長休戰期可能會變得更加棘手。”

特朗普和習近平今年還有兩場會晤，包括11月的深圳的亞太經合組織峰會和12月邁阿密的G20峰會。英國《金融時報》上周報道稱，習近平可能會與特朗普和俄羅斯總統普京在深圳舉行三方會晤。 貿易問題預計不會成為特朗普與習近平在深圳會晤的主要議題，但幾乎可以肯定的是，當美中兩國元首在12月邁阿密舉行的G20峰會上會晤時，將會對此進行更詳細的討論。  預計貝森特和格里爾將在亞太經合組織峰會和二十國集團峰會之間的某個時間與中國官員進行面對面會晤。