內訌？菲防長指外交動向不會影響菲方防務行動 菲外交部髮長文呼籲聲音一致

菲律賓外交部周日對其他政府機構及官員就中國相關議題所發表的言論提出間接批評，指出這些言論可能會損害外交努力，並強調所有政府官員在應對相關問題時，應與小馬科斯總統的政策方針保持一致。

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菲律賓外交部在當天發布的聲明中表示：“根據憲法，總統是菲律賓外交政策的總設計師”。聲明指出，所有政府官員——無論是文職還是軍職——都應與小馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）總統的政策方針保持一致。

菲律賓外交部的聲明補充道：“個別官員、機構或部門無權自行決定我國國際關係的發展方向。無論公職人員個人持有何種信念，其所處的公共職位都伴隨着相應的體制責任。他們不得在不顧及對政府整體政策所造成後果的情況下，針對中國或其他國際夥伴採取其個人偏好的方式”。

菲律賓外交部是在拉紮羅（Ma. Theresa Lazaro）外長周二與中國外交部長王毅通電話後發表上述聲明的。聲明指出：“此次交流是雙方為在東盟和亞太經合組織峰會之前、期間及之後，維持穩定且可預見的雙邊關係、負責任地處理分歧並確保有利的區域環境而開展的有意努力的一部分。在高風險外交中，保持有紀律且立場一致的國家聲音，對於推進我國國家利益依然至關重要”。

第49屆東盟峰會將於11月16日至18日在馬尼拉大都會舉行，而亞太經合組織第三十三次領導人非正式會議則將於11月18日至19在深圳舉行。菲律賓外交部稱，多位菲官員近期針對中國的言論及中方在西菲律賓海（菲方對其專屬經濟區內南中國海海域的稱呼）的行動所發表的表態“令人遺憾”。

聲明寫道：“令人遺憾的是，近期一些政府官員在公開言論中，錯誤的將三種截然不同的因素混為一談，即：書面證據、公開論調以及官方外交信息。政府施政需要明確區分這些工具”。

菲律賓外交部稱，此舉“損害了政府的外交方針”，並“增加了外交官們工作的複雜性”。該部門指出：“菲律賓為記錄並公布西菲律賓海相關事件所做的努力，確立了事實，反駁了虛假信息，並提升了國際社會的認知”。

聲明表示：“然而，透明度無法取代治國方略。發布影像資料或塑造網絡輿論，本身並不能在海上構成物理性的威懾，也無法替代法律策略”。

菲律賓外交部續指，“2016年南海仲裁裁決是通過國際法框架下嚴謹的法律程序取得的，而非依靠公開宣傳或社交媒體。這凸顯了一項基本原則：國家利益的實現，有賴於國際法、外交及其他治國手段的審慎結合與運用。公共傳播可以為這些努力提供助力，但絕不能取而代之”。中方自始不接受、不承認該裁決。

菲律賓外交部表示：“外交始終是處理爭端、提出正式抗議以及主張菲律賓各項權利與權益的主要途徑。透明度應當服務於外交，而非取代、制約外交，更不應與外交產生衝突”。

聲明續稱：“將外交對話描述為不足、適得其反或次於公開曝光，是在外交與透明度之間製造了一種虛假的二選一局面。那些削弱政府外交方式的公開表態，其影響遠不止於給外交官們的工作增添困難；它們還可能損害國家在國際事務中的信譽，並向外界傳遞出一種內部存在分歧的形象，從而給外部勢力可乘之機。此類行為最終可能會削弱菲律賓在談判中的地位”。

這篇題為“治國方略、透明度與國家利益”的聲明寫道：“在捍衛國家主權問題上保持堅定，並不意味着必須採取僵化的態度。外交接觸也絕非姑息遷就。有時，公開披露信息有助於實現戰略目標；而另一些時候，保持審慎、剋制並進行低調接觸，反而能取得更好的效果。能否準確區分這些不同情境，是負責任的治國方略的一項核心要求”。

聲明說，“在民主體制下，存在不同觀點是自然且有價值的。然而，行政部門內部的辯論應在既定的跨部門機制內進行。在這些機制之外，必須恪守機構紀律，保持相互尊重，並做到審慎得體”。

聲明表示，“菲律賓外交部將繼續在總統的領導下，依據憲法、遵循國際法，並始終以國家利益為指引，履行其職責。這是政府的責任，也是治國理政的精髓所在”。

近來，隨着中菲南海爭端的加劇，中國駐菲大使館作為外交機構，曾多次就菲律賓官員及相關機構發表聲明，其中數次指責對方“反華”，並稱菲律賓記者在針對中國進行“炒作”。菲律賓外交部表示，中國大使館的言論損害了雙方維護雙邊關係的努力。

中國大使館尤其與已受中方制裁的菲律賓國防部長特奧多羅（Gilberto Teodoro Jr.）以及菲律賓海岸警衛隊西菲律賓海事務發言人塔里埃拉（Jay Tarriela）等官員隔空交鋒。而針對中國駐菲律賓大使井泉此前發表涉及對菲律賓動武的言論，一些菲律賓國會議員已要求將其驅逐出境。

此外，據ABS-CBN新聞報導，特奧多羅周六在受訪時形容中方對外交信息“麻木不仁”。當被問及針對中國重申對菲律賓最北端省份巴丹群島省的主張，他想向中方傳達什麼信息時，特奧多羅表示，直接向北京方面進行呼籲已意義不大。

中國官媒《環球時報》7月份曾以全版篇幅刊文，引述多名學者的觀點建議北京聲索菲律賓北部島鏈省份巴丹群島的主權，並宣稱這一主張具備充分的歷史與國際法依據。

特奧多羅向ABS-CBN新聞表示：“你知道，不管怎麼跟他們溝通都無效。問題在於，（中國）麻木不仁”。他轉而呼籲菲律賓人抵制虛假信息，並支持捍衛國家利益的菲軍。

特奧多羅說道：“我想對同胞們說的話只有一句：大家都能看到假新聞正在泛濫———我們不去理會它就好。正如（菲律賓海軍陸戰隊）司令在向海軍陸戰隊員敬酒時所言，同樣也是獻給所有正在服役的人員，包括那些在阿雲津礁（中方稱仁愛礁）服役的人員。打擊這類虛假和誤導性信息，正是他們奮鬥目標的一部分。支持他們，是每一位菲律賓人理應做的事”。

報導稱，特奧多羅發表上述言論之前，據稱中國於周六重申了其立場，對菲律賓對巴塔內斯群島主權的歷史依據提出質疑。特奧多羅隨即對此予以駁斥，並堅稱菲律賓擁有充分的法律和歷史依據來捍衛其立場。

特奧多羅質疑了上述學者學術主張的可信度，並指出中方此前也曾針對其他國家使用過類似的論調。除了駁斥北京方面的說法外，特奧多羅還強調，菲律賓必須加強自身的防禦與威懾能力，以捍衛其海域；具體而言，應在面向太平洋的海岸沿線建立戰略性軍事基地。

特奧多羅表示：“我們絕不輕視這些威脅，儘管我們也不希望引起任何恐慌。然而，如果目標確實是要確保海域安全，就必須建立戰略基地——即便是在菲律賓面向太平洋的一側也是如此。而我們目前並沒有（這樣的基地）”。

不過，特奧​​多羅承認，建立這些戰略設施需要時間，並稱菲律賓政府已開始進行前期籌備工作。與此同時，儘管東盟峰會臨近，且菲律賓外交部呼籲馬尼拉與北京之間保持持續對話與合作，但特奧多羅強調，外交層面的動向不會影響菲律賓的防務行動，並指“就國防部和菲律賓武裝部隊而言，這不會影響我們的行動”。