政府研發手機版樂悠咭 須具備防偽識別杜絕濫用 方便執法人員快捷核實身份

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• 發佈日期

  2026-04-22

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長者使用 2 元乘車優惠要用到「樂悠咭」。勞工及福利局局長孫玉菡表示，正研究開發手機版「樂悠咭」，期望在便利長者使用 2 元乘車優惠之餘，也能透過防偽及身份識別功能杜絕濫用。

▲ 長者使用 2 元乘車優惠要用到「樂悠咭」，政府表示正研究開發手機版「樂悠咭」 （ 圖片來源：香港電台）

手機版開發條件嚴格

孫玉菡表示，政府一直留意 2 元優惠受惠人士對於電子服務需求，並持續與八達通及各公共交通營辦商研究開發手機「樂悠咭」可行方案。他強調，推行手機「樂悠咭」須滿足多方面要求，包括必須具備可靠且有效防偽及身份識別功能，令執法人員和公共交通營辦商前線職員有需要時，可快捷核實乘客身份以杜絕違規使用。

手機版亦須便利長者及合資格殘疾人士使用，並配合公共交通營辦商營運需要，同時達到技術規格及系統配套等要求。

申請數字逾 268 萬宗

截至今年 2 月底，「樂悠咭」申請共有約 268 萬宗，當中約 129 萬宗申請人屬 60 至 64 歲，約 139 萬宗屬 65 歲或以上。孫玉菡指出，政府並不掌握上述香港居民使用手機八達通數字，或「樂悠咭」持有人在申請前曾長期使用手機八達通相關數字。

▲ 預計未來五年申請「樂悠咭」的市民（ 圖片來源：立法會）

實名制大幅減低違規

現行制度規定，60 歲或以上香港居民必須使用「樂悠咭」才可享用 2 元乘車優惠，自 2024 年 8 月 25 日起不記名長者八達通已不再適用。實名制推行成效顯著，港鐵違規個案由實名制前每周平均 158 宗，大幅下跌至每周平均 8 宗，減幅達 95%。其中 5 宗個案經警方調查後被捕，已完成檢控一宗被告以盜竊罪名成立，被判罰款 400 元。

另外，政府自今年 4 月 3 日起已將劃一 2 元優惠調整為「兩蚊兩折」，即按成人正價票價打 2 折計算，惟上限維持 2 元。政府表示會繼續與相關機構探討開發手機「樂悠咭」，仔細研究當中可能涉及執法、技術規格及系統配套等事宜，期望能在便利受惠人士和防止濫用之間取得適當平衡。

方保僑：查核時才調用「智方便」更便利日常使用

香港資訊科技商會榮譽會長 方保僑認為，可以在現有八達通應用程式，新增樂悠咭模式，並與「智方便」結合，用作身份核實，開通後才可以將樂悠咭加入手機內，並需要限制樂悠咭可以在手機上面安裝的次數。 此應用程式設計需要以人為本，不宜每次乘車都重新啟動「智方便」驗證。較理想的做法是，可以在手機樂悠咭的應用程式內，只在首次開通、綁定手機、轉機、補發或懷疑異常時，才調用「智方便」進行實名及生物認證，至於日常乘車則維持快速、簡化的本地驗票流程。這樣既可利用「智方便」的身份核實能力堵截濫用，又不會加重長者及殘疾人士的操作負擔，亦符合政府要求的「便利與防濫用平衡」。遇上票務人員或者執法機關查核，亦可以透過智方便利用生物認證，進行身份檢測。

資料來源：立法會網站