希臘禁 15 歲以下用 TikTok 子女偷用不罰家長平台要核實

希臘國會日前通過法案，由 2027 年 1 月 1 日起禁止 15 歲以下兒童使用 TikTok、Instagram、Facebook 等社交平台，並要求平台負責核實用戶年齡。繼澳洲等國之後，希臘成為最新立法限制未成年人使用社交媒體的國家。

四分一學生過度使用總理四月已預告禁令

近年各國愈來愈擔心社交媒體影響未成年人的健康及安全。希臘 2024 年已禁止在學校使用手機，今次把限制由校園推展到網上平台。

衞生部長 Adonis Georgiadis 引述一項涵蓋 2,500 名學生的調查，約四分一受訪者表示自己過度使用社交媒體。總理 Kyriakos Mitsotakis 早於今年 4 月已在 TikTok 預告會推出禁令，國會其後通過法案。

表決時，執政的新民主黨（New Democracy）支持，另一政黨 PASOK 對整體法案投「出席」票（即棄權），其他有記錄投票的政黨則反對。PASOK 在辯論中曾建議讓 13 及 14 歲兒童在家長監督下使用受限帳戶，惟最終沒有納入。

新規定由 2027 年 1 月 1 日生效，15 歲以下兒童不可使用社交媒體。年齡以出生年份計算，同一年出生的人一律當作 1 月 1 日生日。所以 2012 年出生的兒童即使要到 2027 年較後時間才滿 15 歲，由 1 月起已符合門檻。

受規管的平台包括 TikTok、Instagram、Facebook 及 X，日後或會加入其他平台。法例並非全面禁止兒童上網，他們仍可使用教育資源及數碼通訊服務。

法例把核實年齡的責任交給平台，而不是只靠家長管理子女帳戶。即使子女成功繞過限制，家長也不會被罰。

平台可使用希臘政府的數碼錢包 app Kids Wallet 或 Gov.gr Wallet 核實年齡，但法例沒有指定必須用哪個 app，其他方法只要符合可靠、相稱及保障私隱的標準亦可。希臘同時是與歐盟委員會合作研發年齡核實方案的 7 個歐盟國家之一。

至於私隱，數碼管治部長 Dimitris Papastergiou 表示，Kids Wallet 不會監察任何網頁或訊息，只會告訴平台用戶是否已滿 15 歲，連出生日期都不會提供。Mitsotakis 則表示，平台有 2 個半月時間設計核實年齡並保障私隱的方法。

平台違規會按歐盟《數碼服務法》（DSA，即歐盟規管網上平台的法例）處罰。DSA 下部分違規最高可罰全球年收入 6%，惟違反希臘禁令實際會罰多少，暫未有具體數字。

澳洲 2025 年成為首個立法限制未成年人使用社交媒體的國家，但在執行年齡核實時遇到困難。法國亦曾通過類似法例，惟法國憲法委員會今年 8 月把它推翻。巴西、加拿大、印尼、英國，以至美國佛羅里達州等地，也已考慮或通過類似措施。

歐盟層面的建議則較寬鬆。歐盟委員會今年 9 月提出全歐盟適用的未成年人網上保護方案《EU Kids Act》，建議全面禁止 13 歲以下兒童使用社交媒體，並要求用戶年滿 15 歲才可自行開設帳戶。截至發稿時，歐洲議會及成員國仍在討論草案。相比之下，希臘全面禁止 15 歲以下兒童使用，門檻更嚴。

接下來平台要在 2027 年 1 月 1 日生效前，設計出既能核實年齡、又能保障私隱的方法。當子女上網的界線改由法例及科技公司劃定，家長的角色又是甚麼？

來源：Reuters